在4月22日，由保山市教育局党委副书记、纪委书记贾绍洲带队的云南省保山市干部培训团来商校进行的培训学习会中，邀请到了教育部职成司综合处处长为培训团一行作专题培训。

教育部职成司综合处处长刘宏杰介绍了教育部开展滇西职教的情况及优势，提出了贯彻落实李克强总理2月26日国务院常务会议的五点意见及与保山合作的建议。并指出，祥龙职教集团（原一商集团教育培训中心）作为教育部对口帮扶滇西十个东部职教集团之一，成绩非常突出，不仅有日常项目，还有联系机制。

教育部职成司综合处处长刘宏杰

刘宏杰处长强调，对口定点联系滇西边境山区，帮扶十个市州，是教育部落实中国农村扶贫开发纲要的重要任务，对此非常重视，采取了很多措施推进此项工作，一方面是建立了工作机制，成立了由袁贵仁部长担任组长，鲁昕副部长担任副组长，相关司局负责同志任成员的领导工作小组，同时，联合了28个中央部委，包括云南省政府、十个市州的扶贫开发部门部级省级的工作机制；另一方面制定了工作方案，教育部和云南省共同编制了定点联系滇西边境山区的工作方案及滇西教育改革发展的推进计划（2012—2017），目的是通过工作方案计划实施，把滇西边境山区建设成为我国14个特定连片地区，作为教育改革的先行区，教育开放的实验区，人力资源开发扶贫的示范区；第三，搭建工作平台。教育部依托云南大学搭建了滇西开发委，建立了滇西发展研究会，推动云南省成立了校企合作促进会，通过一网两会，搭建了常规化平台；第四，开展了一系列具体对口帮扶工作。如，在中国教育发展基金会里开设专门滇西发展的基金，推动38所直属高校对口滇西合作，包括组织东部地区十个职教集团与学校和政府签署战略合作协议，教育部选派54名干部滇西挂职，实施了面向滇西地区的农村青年创业人才培训计划，实施了面向滇西地区的经济管理干部的培训，通过建机制，定方案，搭平台，教育部定点联系滇西扶贫工作进入常规化重点突破的阶段，取得了成效。

在此过程中，输血和造血并重。在扶贫的过程中，注重扶智，特色和优势主要体现在四个方面：第一，提供了多种资源。既带去了教育的资源，也有企业产业的资源，有许多合作的切入点；第二，开辟了多种合作渠道。集团内部校校合作、校企合作，校企校、企企合作都有不同的渠道；第三，搭建更高的平台。合作工作与10市州经济社会发展结合起来，创造条件，提供政策；第四，对东部职教集团是改革试验的机会。职业教育集团化办学的模式有待在实践中进一步探索完善，通过东部职教集团与滇西合作，进一步完善集团内部工作机制、工作模式。

专题培训现场

针对下一步工作如何推进，刘宏杰处长又介绍了李克强总理主持召开的关于职业教育的国务院常务会议，他指出，落实常务会精神，主要在五个方面：第一，强调职业教育的战略定位和历史使命。要把发展现代职业教育作为转方式、调结构和改善民生的战略举措，要牢固树立职业教育在国家人才培养体系中的重要位置，为中国制造、中国产品提升竞争力，为中国经济的提质、增效、升级提供支撑，为广大青年人成功、成才打开大门；第二，搭建人才成长的立交桥。着力打通中职、专科、本科到研究生的上升通道，引导推动一批地方高校转型发展，积极发展多种形式的继续教育，为学生和全体社会成员，提供多样化准则，为多路径成才搭建立交桥，面向产业适应岗位升级，培养不同规格的人才，提供多种成长路径，提高自身素质、岗位能力；第三，深化产教融合，提高人才培养质量。“三对接、双证书”，专业设置和产业需求对接，教学过程与生产过程对接，教学内容与职业标准对接，推行毕业证书与职业资格证书双证书。推动办学模式的改革，特别是要探索开展学校和企业联合招生、联合培养的现代学徒制，要更加广泛的从企业吸引高技能人才，工程技术人员到学校担任专兼职老师，深化产教融合，提高人才培养质量，落脚点在提高质量。当前职业教育最核心的任务、最基本的生命线是提高质量，提高质量最有力的抓手就是深化产教融合、校企合作，这是职业教育的规律，也是当前职业学校面临的最紧要任务，不仅需要学校的努力，也需要政策、体制、机制方面的设计；第四，引导吸引社会力量兴办职业教育；要充分发挥市场机制的作用，鼓励各类办学主体通过独资、合资或合作多种形式举办职业教育，探索发展股份制、混合所有制的职业院校，也要探索公办学校和社会力量学校之间相互购买服务、相互委托管理的机制。发挥市场机制无形的手作用，一方面使职业教育吸引更多的资源，同时推动体制机制的创新。另一方面，通过竞争机制，市场引导的机制，促使公办学校深化内部体制机制改革，面向社会办学，面向市场办学。形成公办民办，既有竞争，又有合作，共同良性发展的格局；第五，要发挥政府的作用，强化政策保障和服务监管，落实政府职责。完善财政投入的制度，要制定和落实各类职业学校的办学标准，加强对农村、西部、民族地区等职业教育发展的支持力度，政府重要的职能就是促进公平，完善就业和用人政策，职业教育的吸引力，学生就业的竞争力需要在就业市场里有相对比较优势，很重要的是取决于就业和用人政策。形成崇尚技能，惟技能而不是惟学历的氛围。通过加快发展现代职业教育，一方面促进教育和产业的对接，培养适应经济社会发展的人才；另一方面，搭建人才成长的立交桥，适应学生成长、终身发展、持续发展的成长通道。提高社会与人的适应能力。

针对祥龙职教集团（原一商集团教育培训中心）与保山的合作，刘宏杰处长提出了三点指导建议。第一，进一步巩固现有合作成果。第二，立足双方实际，研究开辟新的领域，新的产业，不仅是人员培训，还有面向滇西民族文化传承的专业产业等。第三，两方面对现有成果及时总结，加强宣传。共同做好、做实，做长远，更好发挥职业教育的功能。

刘宏杰处长的讲座使培训团成员受益颇多，大家普遍表示坚定了办好职教的信心，明确了职教发展的大方向和工作任务，为更好完成工作奠定了基础。隆阳区职业技术学校校长花云明在接受中国教育电视台记者采访时说，在与祥龙职教集团（原一商集团教育培训中心）所属的北京市商业学校的合作交流中，自己的办学理念、办学思路、办学模式等有了新的认识和转变，师资水平得到了提高。北京市商业学校在示范校专业建设、课程开发方面给予了隆阳区职业技术学校很大帮助。希望双方有更加紧密的合作。

隆阳区职业技术学校校长花云明接受采访

党委办公室

4月24日